농업 경영체 등록 기준, 강화 vs 완화

농업인중 자가소비용으로 소규모 농사하는 사람도 있고, 전업적으로 대규모로 하는 사람도 있고, 이들 모두 농업인이므로 소득기준 농업인여부 결정하는 것은 부적절